Déclaration de Michel Deprez au nom du groupe Ensemble pour Epernon
Madame le Maire, nous avons lu et écouté avec beaucoup d’attention vos orientations budgétaires qui seront les dernières de cette mandature. Vous les débutez en évoquant une situation nationale difficile encore que la diminution des dotations de l’état, comparables de budget à budget nous affecte relativement peu compte tenu de nos autres ressources. A partir de là, on aurait pu s’attendre dans vos propositions, notamment en matière d’investissement, à une forme de prudence, qui ne se retrouve pas du tout dans vos prévisions de dépenses. Par contre la progression, du Fonds national de Péréquations des recettes fiscales Intercommunales et Communales, qui va se continuer dans les années à venir, ainsi que les nouveaux transferts de compétences à la communauté de communes devraient davantage vous inquiéter pour la répartition des dépenses à venir. Là encore vous n’en tenez pas compte.
Concernant les recettes, celles concernant les produits des services vont d’autant moins augmenter, que celles de la piscine sont transférées à la communauté de communes.
Concernant la dette, puisque vous l’évoquez, vous prenez les chiffres de 2014 pour démontrer qu’elle va baisser, mais encore faudrait-il tenir compte de 2 éléments : d’une part l’augmentation du nombre d’habitants constatée au 1er janvier 2014 d’autre part que ces chiffres n’ont à ce jour aucune valeur, car le compte administratif correspondant ne sera voté qu’en 2015 et c’est ce compte qui sert de référence. Les bons chiffres sont ceux de 2012, à savoir 1032 € par habitant, au-dessus de la moyenne de la strate qui est de 881 € par habitant, ce qui est un peu différent, vous en conviendrez!
Pour rappel, l’encours de dette en 2012 est de 5 531 000€ soit une annuité de 762 000€ en augmentation de 9 % par rapport à 2008, au début de ce mandat, où elle était de 3 667 000€ avec une annuité de 698 000 €. Cela a donc augmenté …
Autres chiffres : aucun emprunt entre 2002 et 2012 où ils se sont montés à 3, 850 M€, ce qui représente 718€ par habitant pour une moyenne de la strate de 97€, compteurs explosés ! Il y aura lieu de s’interroger dans le futur sur cette politique d’emprunt.
Concernant les dépenses de fonctionnement, en particulier le soutien aux divers acteurs associatifs, sociaux, économiques, nous y sommes aussi attachés que vous, la différence, c’est que votre soutien se traduit par des baisses de subventions !
Concernant les dépenses d’investissements, est-il besoin de rappeler notre désaccord sur 2 projets
1) la médiathèque : non pas sur le besoin, mais sur votre projet excessif, et mal placé car en zone humide, ce qui va se traduire par des surcoûts d’investissement et de fonctionnement. Nous avons la volonté de faire mieux tout en optimisant les coûts, sans oublier ceux de fonctionnement, ce que vous ne faites jamais !
2) l’école « de centre-ville » : Nous sommes aussi en désaccord avec vous concernant cette construction et cela pour plusieurs raisons.
Tout d’abord, gardons à l’esprit que, lors de la fermeture de l’école de la Guesle, cette décision avait créé l’émoi chez les parents d’élèves, qui s’étaient mobilisés contre votre décision. Les parents vous avaient interpellée, vous n’aviez pas daigné leur répondre.
Fermer des classes dans d’autres écoles pour remplir cette nouvelle école est une conception particulière de l’aménagement, surtout en ayant expliqué à l’origine qu’il n’y avait pas assez d‘élèves, pour 3 écoles sur Epernon. A cette occasion les mêmes parents ont même décrit une nouvelle forme d’enseignement : le « tourisme pédagogique ».
Mais, comme si cela ne suffisait pas, vous avez engagé aussi la communauté de communes à financer ce projet pour un tiers de son montant contre l’avis de tous. Oui, de tous, car lors du dernier conseil communautaire il y a quelques jours, seuls 10 conseillers communautaires, dont 7 d’Epernon ont approuvé ce choix.
Voilà le résultat d’une politique consistant à ne pas faire fonctionner correctement les instances concernées comme la commission des finances dont la réflexion était obligatoire pour accompagner ce projet. L’autre conséquence, c’est que ce passage en force va mettre les finances communautaires en difficulté et risque de mettre au placard d’autres projets tel que celui de la piscine, de la maison médicale, voire du développement des nouvelles technologies.
Vous évoquez aussi l’école de musique dont le lieu a été choisi par défaut et où déjà vous envisagez des travaux. Là par contre, il aurait fallu réfléchir peut être plus longtemps.
Et pour terminer sur votre présentation, la partie entretien du patrimoine prête à sourire, car dans la réalité, ce n’est pas drôle. Le dernier exemple en date est la bibliothèque qui prend l’eau et a dû fermer…
La réalité pourrait pourtant être bien différente, car notre ville a par rapport à beaucoup d’autres communes de taille comparable un atout majeur, une capacité financière importante. Mais cela nous confère aussi une responsabilité, celle de gérer avec sérieux, avec rigueur, sans dilapider l’argent du contribuable. Ceci implique d’avoir des projets proportionnés à leur objectif, avec des coûts de fonctionnement optimisés.
Cet argent pourrait aussi être utilisé: à entretenir notre patrimoine plus rapidement, à soutenir le commerce local, à améliorer la qualité de vie sur notre commune, la propreté, à mieux soutenir le tissu associatif, à mieux accompagner nos anciens ainsi qu’à soutenir le centre de soins, comme nous en avons la volonté. Cela aurait aussi permis de mettre à niveau notre cinéma, de développer la culture pour tous et bien d’autres domaines encore, mais nous y reviendrons dans quelques semaines.
A la veille du renouvellement municipal, ces Orientations Budgétaires auraient dû être le dernier acte du conseil sortant permettant ainsi aux Sparnoniens de choisir en fonction des projets la nouvelle équipe qui gérera la Commune. Cela aurait permis dans le respect des convictions de chacun un véritable débat Républicain. Vous ne l’avez pas voulu en essayant de tuer dans l’œuf cette indispensable confrontation tant est grand votre désir d’imposer vos choix au futur conseil municipal.
Nos concitoyens attendent de nous, élus, que nous soyons des gestionnaires attentifs, encore une fois responsables, et non des décideurs enfermés dans nos certitudes, sûrs d’avoir raison contre tous.
Nous sommes toujours plus intelligents à plusieurs que seul …
